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3.- Informe del Vicerrector
de Planificación e Infraestructuras y resoluciones que procedan sobre:
a) Gasto plurianual
correspondiente a la construcción del Nuevo Archivo Universitario.
Interviene
un consejero del PAS
para indicar que ya era hora de tener el archivo universitario en condiciones.
Ha llegado la financiación del Gobierno de Canarias. Han quedado pendientes
determinados asuntos. Pregunta si la superficie útil real es de 988 m2 y si,
como se tiene conocimiento de que Cartería irá ubicada también, no quitaría
espacio al Archivo. Plantea que hay que tener visión de futuro y pregunta si hay
aseos.
Responde el Vicerrector
que la superficie real para el archivo es la que se cita, que ronda los 1000 m2
útiles. Los aseos están en la reforma. Los servicios de Cartería y Reprografía
irán aquí ubicados con plenas garantías.
Interviene otro consejero del
PAS Está
bien que el Archivo tenga su espacio, pero no está de acuerdo con lo que se
presenta aquí. La obra del Archivo no es la que está motivando que se apuntale
el edificio. Las obras en la parte superior, en el CCTI y la cantidad de peso
que se está metiendo allí, son las que están motivando los problemas en la
estructura del edificio. Las máquinas del CCTI por su peso deberían estar en el
sótano y no en la planta alta. El Archivo universitario no debería estar en esta
ubicación, porque no es la más adecuada. Si hay un incendio y se prende fuego al
archivo, encima está el CCTI. El sótano se está apuntalando, porque no se tuvo
en cuenta que las obras en la planta alta y la ampliación del CCTI, provocarían
un sobre peso en la estructura. Manifiesta no estar en contra, pero se
abstendrá.
Responde el Vicerrector
que se habló de un nuevo edificio y de otras opciones, pero que la mejor
ubicación, es el Edificio Central. El objetivo de las obras que se van a
realizar por valor de 500.000 euros (que realizará Dragados) es para reforzar la
estructura y luego se hará lo demás. Pero el objetivo final de las obras es que
las dependencias del Archivo estén ubicadas ahí. Se han contemplado todas las
condiciones y medidas de seguridad para ofrecer garantías de seguridad y que no
se produzca un incendio.
Interviene de nuevo el
Consejero para preguntar si se van a seguir haciendo más obras en el Edificio
Central y para cuándo informar al Consejo de Gobierno del Proyecto del Plan
Director del Edificio Central, para que lo apruebe, porque este Consejo de
Gobierno no ha visto, ni aprobado nada. Cuando lo vayan a presentar, no quedará
nada de lo actual.
Responde el Rector
que es verdad que tiene que traerse el proyecto a este Consejo de Gobierno. Se
ha pedido el asesoramiento del CICOP, organismo que se encarga de supervisar e
informar de los inmuebles históricos y sus reformas, pero esto ha provocado
también un retraso en la presentación del plan.
Intervención de
EUPAS:
“Nos cuestionamos si ésta es la mejor ubicación y también si no sería preferible
que toda la maquinaria del CCTI se instalara en el sótano y se dejaran las
instalaciones actuales del CCTI para oficinas, puesto que es una de las mejores
ubicaciones para el acceso de usuarios en general y reúnen buenas condiciones de
iluminación y ventilación al exterior ya que todas tienen ventanas. Lo que no se
ha respondido es si está previsto <el acceso para discapacitados>, así como el
<plan de evacuación>.”
Responde el Vicerrector
que esta ubicación es la que se ha considerado la más adecuada y económica para
el Archivo y que sí se tiene previsto el acceso de discapacitados y el plan de
evacuación con garantías.
Segunda
intervención de EUPAS:
“En su momento, cuando se planteó la posibilidad de que donde está el CCTI se
ubicaran dependencias, ya se comentó que la estructura no soportaría y que había
mucha humedad que sube por las paredes y podría dañar hasta el tercer piso
[ejemplo, el cierre del propio Paraninfo]. El apuntalamiento es por la humedad y
por las obras que hay encima y en el otro piso superior. Hay gente trabajando
encima de donde se están haciendo actualmente las obras, sin desalojarlos, esto
es peligroso y nos preocupa. Este es el sitio más inadecuado para un archivo.
¿Sólo con las medidas que se están tomando se van a evitar las humedades?
Responde
el Vicerrector
que el apuntalamiento es la primera medida. La obra comienza por reforzar el
forjado previo a la obra del Archivo. La protección contra la humedad se ha
contemplado y reúne todas las exigencias legales.
Votación: A favor
35 En contra 4 Abstención 1
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b) Ejecución de las
directrices presupuestarias de 2009.
Interviene un representante
del PAS para
indicar que en la página 43 se habla de la reorganización de la plantilla de PAS
y que quiere hacer notar que hay un retraso en el concurso de plazas de los
grupos A y B. Pregunta porqué no sale la oferta de plazas A y B y porqué este
retraso. ¿Implica que no se pueden cubrir? ¿En qué situación están estas plazas
ahora mismo?
Informa el Gerente
que las plazas A de libre designación ya se han convocado. Con el resto de
plazas se está haciendo un gran esfuerzo y en breve se resolverá el concurso de
traslado de plazas C y C/D. Esto está provocando una gran congestión de trabajo
en el Servicio de Personal.
Intervención de
EUPAS:
“En el análisis del documento, vemos que faltan cifras concretas. Se habla de
porcentajes, pero no de cantidades y esto ayudaría a saber cuánto hemos gastado.
Nos sorprende que a lo largo del documento, muchas de las partidas están
relacionadas con el pago a <becarios>: docencia virtual, programa de mayores,
oficina de Relaciones Internacionales, aulas de informática… En el apartado de
Gerencia, en el punto 2.2 sobre modificación de la RPT de PAS funcionario, no se
puede decir que los puestos están cubiertos provisionalmente. En lo referente a
los cursos de formación al PAS, se había demandado que hubiera en idiomas
comunitarios con el fin de atender mejor al alumnado, sobre todo de movilidad.
Por último, en las páginas 29 y 30 que se habla de las ayudas de movilidad del
PAS, hay que hacer una rectificación. Se publicaron 2 convocatorias, la inicial
con 10 plazas de las que quedaron 4 vacantes. Se publicó una segunda
convocatoria con 4 plazas. La movilidad efectiva fue de 9, 6 en la primera
convocatoria y 3 en la segunda. Este dato está correctamente reflejado en el
informe de gerencia, pero pedimos que se corrija en el apartado correspondiente
de las páginas 29 y 30.”
Responde el Gerente
diciendo que los datos de ejecución del presupuesto se dan en porcentajes,
puesto que se habla de cumplimiento sobre el total presupuestado y por eso no se
dan cantidades. Responde en segundo lugar la Vicerrectora de Universidad
Sociedad, para decir que las becas son en su mayoría con fondos externos y
secundaría la revisión de la RPT de PAS por la necesidad de personal que se
demanda. El alumnado realiza prácticas a través de estas becas y es bueno que
interactúen. Se ha conseguido incluso por primera vez a través de uno de los
convenios, que uno de los alumnos en prácticas pueda optar a un contrato laboral
en las oficinas de cooperación.
Interviene otro consejero
para decir que este documento de ejecución del presupuesto es excesivo y que no
se necesitan tantos detalles. Propone también que se publique en la web, todos
los hoteles con los que se tiene convenios para descuentos, porque muchas veces
no se utilizan por desconocimiento.
Responde el Rector
que es una buena sugerencia lo de la publicación en web de los convenios con
hoteles y respecto a la longitud del documento, se ha preferido dar mucha
información, al no haber existido directrices presupuestarias.
Votación: A
favor 28 En contra 0 Abstenciones 4
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c) Directrices presupuestarias
para 2010.
Interviene un consejero del
PAS
indicando que se alegra de que haya indicadores para las directrices
presupuestarias de 2010. Los cambios que propone son los siguientes: en la pág.
38 “crear las secretarías en cada Colegio Mayor y Residencia Universitaria”, que
se denomine oficina de administración para que no de lugar a equívocos con lo
que es la secretaría del órgano. En la introducción, donde se habla del plan de
jubilación voluntaria del profesorado, que se haga referencia también al PAS.
Petición de que se suprima toda referencia a cumplir un objetivo como es el de
cubrir con becarios determinados puestos. Esto no puede estar en la
planificación, es inadecuado que sea un objetivo a cubrir.
Responde el Rector
que está de acuerdo y que el Consejo de Dirección tiene como objetivo la
ampliación de la RPT y que está pendiente de que acabe el estudio de cargas de
trabajo. Es admisible que se modifique el término de oficinas de administración
en los Colegios Mayores y Residencias Universitarias.
Otro consejero del PAS
explica que en la página 9 donde se habla de los planes de evacuación, falta que
se pongan en marcha. Estos planes tienen que estar evaluados para su aprobación
y para ello tiene que hacerse un simulacro antes de ser aprobados. Existe un
manual de procedimientos de prevención de riesgos laborales, pero pese a que ha
habido una reunión con la Inspección y se han hecho reformas en dos Colegios
Mayores para la adecuación, faltan los otros dos. Pregunta cuál se va a acometer
el año que viene. También se interesa porque en Enfermería se ha denunciado que
las salidas de emergencia no cumplen las condiciones y pregunta para cuándo la
adecuación y que si no se debería hacer un estudio de las deficiencias en
edificios.
Responde el vicerrector
que los edificios están bien acondicionados en general. Una vez que se hace el
plan de evacuación, se ejecutan las obras necesarias y luego se analizan las
actuaciones de evacuación. Queremos que exista un responsable en cada edificio y
hay que aprobarse porque ya están los protocolos y sólo falta concretarlo. En
los colegios mayores, ya se han hecho las obras en el San Fernando y en la
Residencia Universitaria Parque de las Islas. Están proyectadas para el próximo
año las de Santa María y luego se acometerá la de San Agustín.
El mismo consejero
explica que hay obras nuevas, como el Paraninfo, que no contemplan la normativa,
ni las medidas de seguridad como por ejemplo, carencia de rampas.
Responde el Vicerrector
que hay una rampa hacia el jardín en el Paraninfo. Sería bueno que se dijeran
las deficiencias que se observan para tomar medidas.
Otro consejero del PAS
explica que en general este documento es igual que el del año anterior, pero en
el caso de los indicadores ¿qué tipo de indicador es una pregunta? ¿Qué
significa que haya convocatoria de movilidad de PAS? Como ésta vienen otras
preguntas que no tienen que estar porque se hace o no se hace la acción. En la
página 9 donde se dice que el Vicerrector de Planificación pide una plaza, no es
él quien tiene que pedirla, sino Gerencia. Seguimos reiterando que se haga un
estudio serio de la RPT y que se den ordenadores a todo el personal, porque se
quieren acometer nuevas medidas que pasan por estar conectados informáticamente
y hay personal que no tiene ni la herramienta, ni los conocimientos. También
comenta que no puede ser un indicador el convocar plazas vacantes, es una
obligación.
Responde el Gerente
que es cierto que se han colado algunos interrogantes que no deberían figurar.
Respecto a la RPT de PAS hay que acometer la reorganización y el indicador será
la ratio de plazas a cubrir adecuadamente por servicios. Está comprometido a
realizar el estudio de cargas de trabajo del PAS y hay que entender que las
consecuencias de este estudio conllevarán dinero para acometerlas. Por último,
la Gerencia dentro de las directrices presupuestarias se ha comprometido a la
negociación del plan de jubilación.
Otro consejero
expresa que para el tema de los indicadores, podría ser más sensato que se
plantearan a partir de <dimensiones> (de números reales) y así en el análisis de
su ejecución podría valorarse mejor el grado de cumplimiento. Los indicadores
podrían estructurarse en torno a volumen, variabilidad (desarrollos,
procedimientos,…) y calidad (evaluación para el cumplimiento de directrices).
Sólo de esta manera serán útiles los indicadores, aislados, no sirven para nada.
Responde el Vicerrector
que se puede incorporar la idea que plantea el consejero, pero que alguna de
estas cuestiones no serían indicadores. Responde el Rector que presente
ahora las propuestas de cambio por escrito para que puedan incorporarse.
El consejero explica que no pretende cambiar la sustancia del texto, sino
mejorar el documento. El Rector propone que si quiere trabaje con el
equipo que ha elaborado el documento para incorporar estas mejoras, cuando haya
finalizado el Consejo de Gobierno. El consejero
acepta la propuesta.
Intervención
de EUPAS:
“En la página 2 del documento donde dice “gestión administrativa y mejora de los
servicios” ¿podría concretar en qué acuerdos o proyectos se sustenta esa mejora?
En la página 10, de las actuaciones en ell Edificio Central, preguntar una vez
más si los baños disponen de los portarrollos, jaboneras y secadores necesarios,
así como completar su instalación en el 80 % de los baños restantes de la ULL.
En la página 11 ¿qué es exactamente el plan de mejora de las instalaciones
deportivas y en qué consiste? ¿Se va a desplazar finalmente el Servicio de
Deportes a Geneto como dicen los medios que ha manifestado el Rectorado de la
ULL? Recientemente la obra que linda con el polideportivo derribó un muro y fue
puesto en conocimiento de los responsables de la ULL por el personal del
Servicio ¿qué ha pasado con este tema? La Facultad de Educación ¿irá finalmente
a la Plaza del Cristo? En la página 14, ¿qué tiene que ver alcanzar la
excelencia académica con la elaboración de cartas de servicios? Entendemos que
son dos ámbitos distintos, la excelencia académica afecta a un aspecto docente,
mientras que las cartas de servicio son del ámbito administrativo. En cuanto a
la movilidad del PAS, nos sorprende no verlo recogido en las páginas 19 y 20 ó
22 del documento, aunque luego parece nombrarse en la 32, aunque nos han
cambiado el tratamiento. Sería bueno que se recogiera, como lo indica la LOU,
más acorde con nuestra profesionalidad y papel dentro de la Universidad. ¿Sería
posible ampliar la movilidad con otras universidades españolas? Finalmente, en
Claustro se solicitó que se negociara con CajaCanarias un <plan de pensiones>
para el personal de la ULL, tanto PAS, como PDI ¿se ha hecho algo al respecto?
Responde el Vicerrector
sobre el tema del Servicio de Deportes, el plan contempla el análisis de las
condiciones actuales de todas sus instalaciones y su inventario, para mejorar en
futuras actuaciones, que dependen para su viabilidad del presupuesto. Este
proyecto se está llevando a cabo con el personal de la Oficina Técnica. Sobre el
derribo del muro, decir que una vez que se tuvo conocimiento del hecho, se puso
una denuncia en el Ayuntamiento contra los responsables de la obra. Ha sido sólo
un incidente y se pedirán responsabilidades.
Responde el Rector
sobre el traslado de la Facultad de Educación, informa que se mantuvo una
reunión entre Ministerio de Defensa y el Ayuntamiento de La Laguna a la que pudo
asistir. El protocolo para la cesión de los terrenos estará concluido antes de
finales de año. En el proyecto se contemplan unas obras de acondicionamiento de
la plaza del Cristo, que deberán estar para septiembre de 2010 y con eso se
completa la cesión a la ULL.
Responde el Gerente
que las líneas de actuación deben verse recogidas en los objetivos que se
plantean en cada apartado del documento. Por ejemplo, en el apartado 1.1 se
recogen las acciones en materia de plan de formación, de RPT. También hay que
recordar que se recogen en distintos apartados: Desarrollo telemático,
contabilidad analítica, planificación estratégica.
Otro consejero
explica que habría que definir los indicadores respecto de qué, de un dato que
permita conocer la evolución. Está de acuerdo con el consejero que intervino
para proponer la estructuración de los indicadores y del documento. Hay muchos
indicadores que son erróneos y en otros casos habría que completarlos, como en
el caso de los <cursos de formación> en los que además de hablar del número de
cursos debería hablarse del número de alumnos por curso. Hay que indicar mejor
los contenidos porque según el documento parece que es el Vicerrectorado de
Universidad Sociedad quien lleva el presupuesto de Calidad y no es así. Se habla
de formación por ejemplo en distintos apartados del documento. Debería agruparse
en una línea de actuación, todas las actividades relacionadas con el mismo tema.
Por ejemplo hay muchas actividades formativas recogidas en distintos apartados
que deberían ir al mismo, la formación de la BULL con la formación del PAS, lo
mismo pasa con el PDI. La <difusión de guías docentes> está en dos
vicerrectorados y debe estar en uno. La <captación de alumnado> debería estar en
el Vicerrectorado de Alumnado y no en el de Ordenación Académica.
Responde el Rector
que es verdad que algunas cuestiones de formación se pueden agrupar. En cuanto a
la captación de alumnado, puede ser también de alumnado, pero en realidad por la
implantación de nuevas titulaciones está trabajando más en el tema el
Vicerrectorado de Ordenación Académica, recogiendo la necesidad que se planteaba
desde algunos centros de estas actuaciones. El vicerrector responde que
el documento es mejorable y que ya se ha comentado que para medir la
satisfacción del plan es difícil hacerlo ahora, habrá que ponerlo en marcha y
valorarlo el año que viene.
Un representante de alumnos
pide que en la página 22, programas de movilidad, se incluyan no sólo los países
Iberoamericanos, sino también los países de nuestro entorno (Africa). En las
ayudas por infortunio que está limitada la cuantía a 30.000 euros, que se pueda
ampliar en caso necesario.
La Vicerrectora de
Universidad-Sociedad
explica que se están llevando a cabo esfuerzos en la línea de la cooperación.
También se está trabajando en las ayudas para los posgrados y en que los
directores de posgrado asistan a las distintas ferias y otras actividades para
promocionar esta movilidad. El Rector entiende que es ampliable la
movilidad a los países del entorno y en cuanto al aumento para las ayudas,
dependerá del crédito presupuestario disponible.
Una consejera
pregunta si no tendrían que estar recogidos en el documento los “gastos” que
generan los <nuevos vicerrectorados y los directores de secretariado> y sus
descuentos, que se aprobaron en el anterior Consejo de Gobierno.
Responde el Gerente que tendrán su reflejo en la apertura del gasto en el
momento que se creen y que se recogerá.
Votación: A
favor 25 En contra 2 Abstenciones 3
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